地方小吃如何搶“食機”護品牌

近日，北京市王府井地區的老北京風情街發生了一件“怪事”--諸如地鍋燜面、天府豆花、臭豆腐等全國各地的特色小吃，紛紛被冠以“老北京”的名頭。雖然經過管理方整改，大部分涉事攤點的招牌已經陸續更換或撤下“老北京”字樣，但有業界人士指出，“冒名”老北京小吃將影響公眾尤其是外地游客對老北京小吃的印象，不僅損害了地方小吃的形象，還導致其在品牌化和產業化發展中遭遇掣肘。

 市場亂象頻現

 隨著生活水平的不斷提高，人們對餐飲小吃的品牌需求也在逐步升級，為此，知名品牌成為企業獲得高額利潤的代名詞。但在進行市場擴張的同時，一些地方小吃卻遭遇了名稱使用混亂、被“搭便車”“傍名牌”、商標被搶注等問題的困擾。

 以在全國擁有數萬家門店的蘭州牛肉面為例。目前，蘭州牛肉面已經走出蘭州擴張到了全國餐飲市場，但是外地人對其品牌的認知，卻不是那么清晰。

為了規范蘭州牛肉面市場，2007年7月，蘭州市人民政府啟動了蘭州牛肉面標志征集工作，后選定一幅作為蘭州牛肉面的統一標識。2007年9月，蘭州商業聯合會將上述圖案配上“蘭州牛肉拉面”的漢字及拼音作為商標，在餐廳等服務上提出7件商標注冊申請。2010年3月，指定使用在餐館等第43類服務上的的第6288786號“蘭州牛肉拉面Lanzhou Niurou Lamian及圖”商標獲得確權，但目前該商標的“商標流程”一欄顯示，該商標處于“撤銷無效宣告申請審查中”，其他6件相關商標的注冊申請均未能通過初步審定。早在2005年至2006年，蘭州牛肉拉面行業協會就提出了兩件“蘭州牛肉拉面”集體商標與兩件“蘭州拉面”集體商標的注冊申請，但均未能被核準。

有業內人士分析指出，作為一個區域性品牌，注冊商標的缺位反映出蘭州牛肉面品牌管理與規范經營的短板以及進行品牌化運營發展遭遇的困境，亦在一定程度上折射出地方特色小吃走向全國市場遭遇品牌亂象的“冰山”一角。

 嘗試打破僵局

據中國電子商務協會網絡知識產權推進中心發布的《2012年知名企業品牌重復率及品牌保護調查報告（餐飲業）》顯示，我國餐飲業網絡品牌的發展存在商標重復率高、網絡品牌資源稀缺和網絡品牌意識不足等問題。

 地方小吃陷入商標困局早已不是新鮮事，比較典型的是沙縣小吃。“有城市的地方，就有沙縣小吃。”據沙縣小吃同業公會官方網站介紹，目前沙縣小吃經營區域已由省內向省外發展，遍及全國各地，全縣外出經營沙縣小吃的達2萬余戶，從業人員達6萬余人，年營業額超過60億元。

 在如此龐大的數量下，2011年，沙縣小吃業發展領導小組辦公室、沙縣小吃同業公會發布了關于規范使用“沙縣小吃同業公會”集體商標的通告，要求沙縣小吃店業主統一使用該集體商標，且該集體商標許可證只發給沙縣籍人士，會員亦必須是沙縣人。

 對此，中央財經大學法學院教授杜穎接受中國知識產權報記者采訪時表示，對于“冒名”地方小吃的經營行為，需要從我國商標法、地理標志產品保護規定、反不正當競爭法以及相關的工商行政管理法律規范入手來分析及進行制止。“對于已經注冊了集體商標或證明商標的地方小吃名稱，權利人通過商標權維權來有效解決市場亂象。”杜穎表示，如沙縣小吃已被沙縣小吃同業公會注冊為集體商標，該同業公會便可以據此展開商標維權。

 對于國家地理標志保護產品，如陽澄湖大閘蟹，可以依據地理標志產品保護規定，請求質量技術監督行政部門和出入境檢驗檢疫部門等，依據產品質量法、標準化法、進出口商品檢驗法等有關法律予以行政處罰。“值得一提的是，‘冒名’地方小吃的經營者往往在生產服務許可和食品安全衛生等方面也會存在問題，對此可分別依據相關行政管理法律法規進行規制。”杜穎表示。

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