?? 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰(zhàn)略舉措，對(duì)甘肅來說，必須立足省情，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，探索具有甘肅特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省之路。

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??一、確定戰(zhàn)略目標(biāo)

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??推進(jìn)甘肅知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，首先要制定明確可行的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)合理的路線圖，排好數(shù)量和質(zhì)量并舉的運(yùn)行時(shí)間表。《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)是：“到2020年，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度基本完善，政府的管理能力和社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境進(jìn)一步改善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量有較大幅度增長，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品比重顯著上升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)全省科技進(jìn)步、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。”在謀劃“十三五”期間甘肅知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展時(shí)，要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，突出產(chǎn)業(yè)特色，支撐中心工作，加大保障力度”的工作思路，抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和文化資源優(yōu)勢，大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度，建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)企。

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??二、確立戰(zhàn)略重點(diǎn)

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??一是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，促進(jìn)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，激發(fā)科技、教育、文化事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新潛能釋放，鼓勵(lì)群眾性發(fā)明創(chuàng)造；二是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)廣泛應(yīng)用；三是加強(qiáng)關(guān)鍵優(yōu)勢領(lǐng)域、企事業(yè)單位和權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)合理使用；四是建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，科學(xué)構(gòu)建全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，加強(qiáng)各類園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，扶持民族地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局；五是培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。特別是，在確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重點(diǎn)的同時(shí)，要對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)積極作為。2014年以來，甘肅啟動(dòng)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)，評(píng)定的58家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，通過采取聚集政策、整合財(cái)政資金、運(yùn)用市場化股權(quán)投資、引導(dǎo)社會(huì)資金投入等方式，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品提升上都取得了顯著成績。

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??三、界定專項(xiàng)任務(wù)

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??一是在石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、新型能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域超前部署，力爭形成和轉(zhuǎn)化一批核心技術(shù)專利和創(chuàng)新成果；二是制定和落實(shí)馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)，制定具有企業(yè)特色的商標(biāo)競爭戰(zhàn)略；三是扶持出版、廣播影視、文化娛樂、廣告設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群，完善版權(quán)質(zhì)押、作品登記和轉(zhuǎn)讓合同備案等制度，拓展版權(quán)利用方式，降低版權(quán)交易成本和風(fēng)險(xiǎn)；四是建立健全地方商業(yè)秘密保護(hù)制度；五是扶持植物新品種培育，支持農(nóng)林科技單位和個(gè)人積極申請(qǐng)植物新品種權(quán)，鼓勵(lì)設(shè)立規(guī)范的植物新品種權(quán)代理機(jī)構(gòu)，加速建立公平、有序的市場競爭環(huán)境和保護(hù)植物新品種權(quán)的技術(shù)支撐體系；六是在特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，建立和完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度，制定嚴(yán)格的遺傳資源保護(hù)、開發(fā)和利用制度，建立健全民族醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度，加強(qiáng)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；七是國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，加強(qiáng)對(duì)軍工和民口配套企業(yè)、科研單位國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，增強(qiáng)對(duì)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掌控能力，促進(jìn)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)民用領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國防領(lǐng)域運(yùn)用。

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??四、落實(shí)保障措施

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??一是繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)興業(yè)工程、興企工程和強(qiáng)縣工程，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、試點(diǎn)示范城市、試點(diǎn)示范縣區(qū)、園區(qū)建設(shè)為抓手，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用；二是強(qiáng)化政策法規(guī)執(zhí)行，依法懲治各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助；三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場服務(wù)體系，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)，積極開展對(duì)外合作與交流；五是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化普及宣傳，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳。

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??五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

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??一是完善體制機(jī)制，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政工作責(zé)任制，建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度；二是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，建立健全法規(guī)政策體系，大力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，繼續(xù)開展“護(hù)航”“雷雨”“天網(wǎng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)同建立執(zhí)法合作機(jī)制；三是加大投入扶持力度，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制，分級(jí)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)專項(xiàng)資金，政府項(xiàng)目資金優(yōu)先向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的項(xiàng)目或產(chǎn)品傾斜；四是切實(shí)加強(qiáng)行政督促檢查和社會(huì)監(jiān)督檢查。

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